全市供销社系统2018年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中省市有关会议精神和工作要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，深入贯彻汉发〔2017〕18号文件，围绕建设“四大体系”和双“十百千万”工程，在创新体制机制、提升为农服务水平、构建现代流通体系、增强基层社服务功能、改造社有企业等方面争取更大进展，为实现乡村振兴作出贡献。

一、贯彻落实汉发〔2017〕18号文件，持续深化供销社综合改革

1、持续推动改革措施落地见效。8月底前，县区推进供销社综合改革实施方案全部出台，实现县区全覆盖。抓好市委市政府综合改革《实施意见》和县区工作方案的责任细分落实，紧盯年度重点改革任务，明确责任主体和时间节点，推进综合改革面上工作取得实实在在的进展。

2、着力抓好专项改革试点工作。认真总结镇巴供销社综合改革省级试点和洋县、西乡供销社专项改革试点工作，跟进服务协调，增添工作举措。宣传推广“洋县模式”，学习复制其他地区改革经验，力争每个县区在重点领域和关键环节的改革均有新突破。

3、着力深化社有企业改革。优化整合社有资产，探索组建市、县供销社现代企业。稳妥推进企业改制遗留问题解决。鼓励县区供销社采取资本联合、并购重组、股权置换、项目合作等方式，盘活社有资产。推动社有企业内部跨区域横向联合和跨层级纵向融合，着力构建以供销企业为主体的经营服务体系。

4、改进资产管理和财统工作。建立完善市县区及基层社一体化的资产管理体系，健全社有资产管理委员会制度，科学履行出资人职能。滚动清查核准社有资产存量，防止资产流失。按照中省要求改进统计和财务管理工作。

二、聚焦“乡村振兴”战略，提升为农服务质量水平

5、扎实推进基层组织体系建设

一要因地制宜加快推进基层社改造。通过多种途径，采取多种形式，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社。推动基层社与农村集体经济组织、基层农技推广机构、龙头企业等合作，形成服务农民生产生活的合力。经济实力较强的基层社要扩大服务领域，全年创建基层社“标杆社”3个。

二要继续领办、联办农民专业合作社。全年发展农民专业合作社和联合社20个，创建专业合作社示范社 5个。探索开展土地托管服务，推动专业合作社向乡村旅游、休闲农业、文化体验等新产业合作社延伸，促进一二三产业融合发展。积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，支持乡村金融服务平台建设。

三要抓好综合服务社建设和星级社创建活动。大力发展代购代销、快递物流、便捷缴费等“一站式”服务，积极进入养老幼教、农技服务、中介服务、废旧物资回收、农家书屋、体育健身等多样化服务领域。积极发展城市商贸中心和经营服务综合体，全年创建星级服务社50个。

6、加快农产品流通体系建设

一是持续推进“新网工程”建设。继续按照“小超市、大连锁”、“小网点、大网络”的思路，抓好网点新建改造和“智慧超市”建设。围绕体制、机制和服务创新支持壮大“新网工程”骨干企业，突出抓好县域物流配送中心、乡镇物流配送站、村物流配送点建设。

二是加快发展农产品和农村电子商务。抓好洋县、勉县、城固、镇巴、佛坪、汉台等县域供销电子商务运营中心建设，新建村镇电商服务站点30个。组织名优特农副产品经营企业入驻国内大型电商平台和总社、省社、市社网上交易平台，促进线上线下融合发展。

三是加大农产品展销推介力度。主动贯彻落实市委、市政府农产品“走出去”战略和“小农户对接大市场”战略部署，继续组织系统内外农产品经营企业、专业社参加各类会展和推介活动6次以上，推动多种形式的产销对接。参与省社在全国各大城市的名优农产品展销平台建设，配合商务、农业等部门增加汉中农产品展示展销平台数量。

三、聚焦脱贫攻坚，开创供销社为农服务新业绩

7、加强行业扶贫工作。配合省供销集团做好试点（合作）企业精准扶贫措施落实、工作制度、贫困户脱贫成效等情况的督查。指导督促洋县、西乡现代农业产业精准扶贫试点企业完成帮扶623户1979人的脱贫任务。协助佛坪县开展产业精准扶贫复制推广工作。发挥农村电商精准扶贫功能，助力农产品销售和贫困户增收。积极推进与南通市供销社的扶贫对口协作。

8、加强驻村扶贫工作。加强和改进干部驻村帮扶工作，督促、协调村“两委”加快推进基础设施建设、易地扶贫搬迁、科技培训、主导产业发展、村级组织建设等脱贫攻坚工作任务落实。继续实行“432”结对帮扶措施，进一步落实结对帮扶责任和实效，帮助村“两委”完成年度脱贫计划。

四、贯彻新时代党的建设新要求，建成廉洁高效供销合作社

9、持续深化学习宣传贯彻党的十九大精神。进一步加强党对供销社工作的领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，按照中省市统一部署，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。开展“供销社与乡村振兴战略”大讨论、大研讨活动，重新把握供销社为农服务定位，在实施乡村振兴战略中有新作为。

10、坚定不移推进党风廉政和作风建设。认真履行“一岗双责”。严格执行中央八项规定及实施细则，持之以恒反对“四风”，运用好监督执纪“四种形态”，建社干净廉洁、风清气正的供销社系统。严格执行中央八项规定实施细则，持续深化干部作风建设，深入开展“大学习大宣讲大调研大梳理大落实大推进”活动，改进调查研究，用改革的思路和市场的办法破解难题。完善和改进督查考核点评工作，保证各项目标任务完成。

11、围绕追赶超越总要求，改革创新行业工作绩效考核和督察评价机制，加强班子和队伍建设。用好用活“三项机制”，推动干部的交流，重视干部政治上的培养和能力历练，在急难险重工作中锤炼干部，发现人才、重用人才。加大干部专业能力、组织策划能力和敬业精神的培训和引导。努力建设政治过硬、充满信心、能担大任的供销社干部队伍。

12、改进和加强宣传工作，加强政务信息、网站和微信公众平台管理。加强供销社文化建设，倡导“扁担精神”、“背篓精神”，弘扬为农、务农、姓农价值理念，激发干部职工干事创业激情。大力弘扬为农、务农、姓农的供销社文化，激励广大干部职工干事创业精气神。

五、抓好安全信访，维护全系统和谐稳定

13、严格落实安全生产和信访维稳“党政同责、一岗双责”。加强安全生产督促检查和隐患治理，实现全年安全生产零责任事故。认真排查信访线索，积极推进有关职工基本生活突出问题解决，主动稳控改革改制企业信访重点对象，防止群访、越级上访发生。